А.К.Орла

в Парижском Центре демократии и сотрудничества

  Уважаемые дамы и господа!

     В Европе еще существует весьма схематичное  представление об истории современной Украины. Схема примерно такая: советский тоталитаризм - демократия - авторитаризм Кучмы - демократическая "Оранжевая революция" - правление "демократов" - победа якобы пророссийского кандидата, от которого непонятно чего ожидать.

     Реальная  жизнь намного глубже и полнее. Недостаток схемы - идеализация периода с 2005 года. На самом деле сложился невероятно огромный разрыв между задекларированными словами и реальными делами. Нагляднее всего это проявилось в таких сферах:

     - Внутренняя политика. Ющенко говорил о европейских ценностях, а проводил политику нетолерантности, языкового диктата, навязывания одностороннего отношения к прошлому, которое не разделяло большинство украинцев. Особенное негодование вызвало награждение высшими государственными наградами страны политиков прошлого, сотрудничавших с нацистским режимом. Против выступил даже Европейский парламент в своей резолюции по Украине в марте этого года.

     - Внешняя политика. Стране был  навязан курс на ускоренное  вступление в НАТО, уровень поддержки  которого составил в 2009 году всего 13 %. Возражения ведущих стран Европы, в том числе, Франции, не принимались во внимание, Ющенко призывал к прямому давлению на правительства этих стран, чтобы Киев в ускоренном порядке приняли в НАТО. Был взят курс на "холодную войну" с Россией.

     Результат: международная изоляция Ющенко, огромные политические и экономические потери. Ющенко полтора года подряд не имел встреч с Медведевым, его не принимали  ни в Париже, ни в Берлине, ни - в  последний год его пребывания у власти - даже в Вашингтоне.

     Все это вызвало глубочайшее разочарование  в народе. Пойдя на выборы, Ющенко поставил мировой антирекорд: до него ни один демократически избранный президент, пойдя на второй срок, не проигрывал выборов с таким низким результатом - менее 6 %.

     Именно  в силу указанных факторов и кандидат Юлия Тимошенко проиграла выборы. Несмотря на все ее попытки отойти в последние месяцы от курса Ющенко, связь двух "оранжевых" кандидатов для населения была более чем  очевидной. Именно поэтому большинство избирателей проголосовало за Викторя Януковича как за кандидата, способного не только говорить о европейских ценностях, но и утверждать их в реальной жизни.

     Отличительные черты внутренней политики Януковича.

     - достижение политической стабильности, единства различных ветвей власти без какого-либо ущемления независимости каждой из них, демократических процедур, прав и свобод граждан и оппозиции, свободы прессы. Пример - впечатления министра иностранных дел Швеции К.Бильдта от слаженной работы различных ветвей власти ("Мы все выполняем программу реформ Президента").

     - проведение глубоких структурных  и социально болезненных реформ  в сотрудничестве с Международным  валютным фондом и мировыми  финансовыми институциями;

     - толерантная национальная и языковая  политика в духе европейских ценностей: широкое использование Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, меры по защите прав меньшинств на обучение на родном языке.

     Новая внешняя политика Украины представляет собой сочетание европейских ценностей и прагматизма.

     - В политике безопасности - возврат  к европейским традициям нейтралитета и неприсоединения к военным союзам. 55 % населения хотят, чтобы Украина была внеблоковой страной. Политика неприсоединения к военным союзам будет сочетаться с активностью в участии в международных миротворческих операциях, в противодействии глобальным угрозам вместе с другими странами.

     - В европейской политике - прагматическое  сотрудничество с Европейским  Союзом, налаживание диалога с  ключевыми европейскими столицами. "Украина снова вернулась к  политике мира, добрососедства и  национального прагматизма" - заявление В.Януковича на пресс-конференции сегодня.

     - В отношениях с Россией - возвращение  к стратегическому партнерству,  погашение конфронтации, разрешение  всех спорных вопросов, от нерешенности  которых страдали наши европейские  партнеры, в первую очередь в сфере энергетики.

     - В глобальных вопросах - активное  участие в процессах разоружения,  недопущения распространения ядерного  оружия, борьба за безъядерный  мир, поддержка усилий России и США в этих вопросах. Яркий пример: решение, озвученное на встрече Януковича и Обамы, об отказе Украины от запасов высокообогащенного урана в научных целях.

     - В диалоге с различными странами  мира - восстановление взаимовыгодного  сотрудничества с динамично развивающимися  странами и регионами. За годы  правления Ющенко не было ни одного визита уровня президента, премьер-министра или министра иностранных дел в Индию или Китай. Приоритет будет здесь отдан странам БРИК. В этом году следует ожидать активизации в первую очередь украинско-китайских отношений. Будет также дан дополнительный импульс отношениям Украины со странами СНГ, о чем свидетельствует тот факт, что среди немногих мировых столиц, которые за короткое время посетил Президент Украины, фигурирует Астана.

     И последний вопрос – на злобу дня: результаты Саммита Украина-Россия в Харькове.

     Многие  говорят о том, что Украина  якобы обменяла продолжение договора о пребывании Черноморского флота  России на скидки на газ. Однако, так  утверждать некорректно. В обоих  вопросах Украина поступила, исходя из собственных государственных  интересов.

     Требование  выведения флота из Севастополя  после 2017 года, с которым выступал Ющенко, носило идеологический характер.

     Продолжение Договора не противоречит Конституции  Украины.

     Продолжение базирования флота сохраняет  стратегический баланс в Черноморском регионе.

     Флот  продолжает выступать в качестве одного из ключевых работодателей для  жителей Севастополя, обеспечивается занятость и социальную стабильность в городе.

     Россия  высказала интерес к инвестициям  в соответствующую инфраструктуру на территории Украины, что может включать не только инфраструктуру базы, но и, например, большие судостроительные заводы, находящиеся на территории Украины еще с советских времен.

     Таким образом, продолжение договора о  базировании флота отвечает насущным интересам не только России, но и самой Украины.  Никакого ущерба ни независимости Украины, ни ее территориальной целостности этот договор не наносит.

     Главное значение изменений в договор  о поставках газа - полностью снимается  с повестки дня вопрос о возможности  повторения "газовых войн" в будущем. Экономика Украины получает значительные стимулы для развития. Кроме всего прочего, сниженная цена на газ, которая будет заложена в бюджет этого года, позволит выполнить требования МВФ по поводу реструктуризации энергетического сектора Украины и повышении внутренних цен на энергоносители с минимальными социальными издержками.